臨沂各養(yǎng)殖戶注意啦！

蘭山、羅莊、河東和莒南發(fā)文

畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)范圍劃定了！

1 蘭 山 區(qū)

臨沂市蘭山區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案

為認真貫徹黨中央、國務院決策部署，落實全國穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應電視電話會議精神，合理優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖場點規(guī)劃布局，保障我區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理指導意見，制定《臨沂市蘭山區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案》。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞“畜牧產(chǎn)業(yè)振興和環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展、保障有效供給和增加農(nóng)民收入”這一目標，科學劃定禁養(yǎng)區(qū)，構建與生態(tài)環(huán)境相和諧的畜禽養(yǎng)殖模式。堅持“誰污染，誰治理”的原則，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物減量化、無害化、資源化和生態(tài)化，促進畜牧業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境全面協(xié)調發(fā)展，推動全區(qū)畜牧業(yè)穩(wěn)定綠色發(fā)展。

二、畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定原則和依據(jù)

（一）劃定的原則

1、生態(tài)環(huán)境保護和畜牧業(yè)發(fā)展相協(xié)調的原則；

2、節(jié)約用地、發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖的原則；

3、經(jīng)濟現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃相結合的原則；

4、流域、區(qū)域綜合考慮，總體協(xié)調的原則。

嚴格落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國畜牧法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī)對禁養(yǎng)區(qū)劃定的要求，除飲用水水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等人口密集區(qū)域及法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域外，不得劃定禁養(yǎng)區(qū)。

（二）劃定依據(jù)

1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》

2、《中華人民共和國畜牧法》

3、《中華人民共和國水污染防治法》

4、《中華人民共和國大氣污染防治法》

5、《中華人民共和國動物防疫法》

6、《水污染防治行動計劃》

7、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》

8、《飲用水水源保護區(qū)劃分技術規(guī)范》

三、畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)概念

畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)是指區(qū)政府依法劃定的禁止建設養(yǎng)殖場或禁止建設有污染物排放的養(yǎng)殖場的區(qū)域。

四、畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)域

1、蘭山街道城建區(qū)；銀雀山街道城建區(qū)；金雀山街道城建區(qū)；柳青街道城建區(qū)。

2、棗園鎮(zhèn)政府駐地；白沙埠鎮(zhèn)政府駐地；李官鎮(zhèn)政府駐地；半程鎮(zhèn)政府駐地；義堂鎮(zhèn)政府駐地；汪溝鎮(zhèn)政府駐地；方城鎮(zhèn)政府駐地；蘭山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會駐地。

3、白沙埠鎮(zhèn)城建區(qū)；棗園鎮(zhèn)城建區(qū)；義堂鎮(zhèn)城建區(qū)；蘭山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城建區(qū)。

4、臨沂祊河省級濕地公園；蘭山柳青河省級濕地公園。

5、劉莊水庫一級和二級保護區(qū)。

6、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)的建成區(qū)等其他法律、法規(guī)、行政規(guī)章規(guī)定的禁止養(yǎng)殖區(qū)域和省、市人民政府依法規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)域。

五、畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理要求

在禁養(yǎng)區(qū)內，不得新建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)；已經(jīng)建成的，要按照屬地管理的原則，限期關閉或者搬遷。飲用水源二級保護區(qū)、風景名勝區(qū)核心區(qū)外禁止建設有污染物排放的養(yǎng)殖場。禁養(yǎng)區(qū)外從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的，應當遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理規(guī)定，開展環(huán)境影響評估，其污染防治措施及畜禽排泄物綜合利用設施設備必須與主體工程同步設計、同步施工、同步投產(chǎn)使用，其畜禽廢棄物綜合處理利用設施設備必須符合生產(chǎn)能力。

減少審批流程，鼓勵禁養(yǎng)區(qū)外養(yǎng)殖場戶提升改造現(xiàn)有的養(yǎng)殖圈舍及設施設備，實施雨污分流、干濕分離，加大畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用力度。鼓勵養(yǎng)殖場戶采用生物措施，實施生物除臭驅蠅技術，防止大氣環(huán)境等污染，促進畜牧業(yè)轉型升級高質量發(fā)展。規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施不達標，拒不整改或不具備整改條件，外排糞污造成污染的，應予以停養(yǎng)，并限期關閉或拆除。

六、保障措施

（一）加強部門協(xié)作。各級各有關部門要增強主動意識，加強溝通，相互配合，形成工作合力，及時研究解決方案實施過程中出現(xiàn)的問題。禁養(yǎng)區(qū)外新建畜禽養(yǎng)殖場，要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價及“三同時”制度。對既有的畜禽養(yǎng)殖場區(qū)要落實糞污處理利用措施，對不達標的限期治理。

（二）明確職責分工。各鎮(zhèn)街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要按照屬地管理的原則，抓好本轄區(qū)內禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場的關停、搬遷，加大巡查力度，防止復養(yǎng)現(xiàn)象的發(fā)生。生態(tài)環(huán)境部門負責規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理，依法查處環(huán)境污染行為。畜牧部門負責畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導和服務，指導規(guī)模養(yǎng)殖場的合理選址布局和生態(tài)養(yǎng)殖技術推廣。相關部門要做好養(yǎng)殖場備案、動物防疫條件監(jiān)管、落實環(huán)評制度等。住建、發(fā)改、財政、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通運輸、旅游等相關部門要按照各自職能，協(xié)助做好本方案的實施工作。

（三）加大宣傳力度。各鎮(zhèn)街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及區(qū)直有關部門要充分利用各類新聞媒體，加強對畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)調整方案的宣傳報道，對違法建設、治污設施不到位、造成嚴重環(huán)境污染的養(yǎng)殖場給予公開曝光；對畜禽養(yǎng)殖、糞污處理利用典型和生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖典型，要加大宣傳力度，營造良好的社會輿論氛圍。

蘭山區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)范圍說明

1、蘭山街道、金雀山街道、銀雀山街道、柳青街道轄區(qū)全部為禁養(yǎng)區(qū)。

2、棗園鎮(zhèn)：政府駐地范圍東至蒙山北路、南至永安路、西至中環(huán)線、北至永安三路。城建區(qū)范圍北曲坊、大朱塢、北店子和封閉片區(qū)涉及到村社區(qū)；東至蒙山北路、南至柳青街道，西至中環(huán)路，北至永安路。

3、白沙埠鎮(zhèn)：政府駐地及城建區(qū)范圍涑河路以西，北至永安路；涑河路以東、朱七路以西，北至茶山十路；朱七路以東，北至雄安大道。南至：長春路；東至：濱河西路；西至：棗園鎮(zhèn)。

4、李官鎮(zhèn)：政府駐地東至遠大路、北至云泊湖大街、南至汶泗公路、西至朱七路。

5、半程鎮(zhèn)：政府駐地東至三維路，西至金鑼二路，北至玉平連接線，南至半程鎮(zhèn)界。

6、義堂鎮(zhèn)：政府駐地東至祊河，西至谷城路，南至創(chuàng)業(yè)路，北至長春西路。城建區(qū)東至祊河，西至新西外環(huán)路，南至鎮(zhèn)界，北至祊河。

7、汪溝鎮(zhèn)：政府駐地北至許寨路，南至閔寨路，東至柳青路，西至張閔路。

8、方城鎮(zhèn)：政府駐地北至鎮(zhèn)北外環(huán)路，南至文泗路，東至泉重路，西至文泗路

9、蘭山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會：駐地及城建區(qū)東至西中環(huán)，西至西外環(huán)，南至解放路，北至義堂鎮(zhèn)邊界

10、臨沂祊河省級濕地公園：西起周井鋪東，東至蘭山區(qū)西外環(huán)路，包括祊河河道以及兩岸水系綠化帶等區(qū)域，東西長5.6km，南北寬1.8km，地理坐標介于東經(jīng)118°11′14.14″～118°15′30.09″，北緯35°10′19.13″～35°11′19′01″之間，面積504hm2。

11、蘭山柳青河省級濕地公園：西北起西外環(huán)路，東南至北外環(huán)路（長春路）柳青河中橋，主要包括柳青河及其部分支流河道、水系綠化帶和龍王河兩側的萬畝荷塘；地理坐標介于東經(jīng)118°15′57″-118°21′19″，北緯35°09′15″-35°13′08″之間；總面積649.5hm2。

12、劉莊水庫一級和二級保護區(qū)：在120.14米興利水位以下所有面積為水庫管理范圍，在防洪水位122.37米至興利水利120.14米之間的土地屬于劉莊水庫保護范圍。

2羅 莊 區(qū)

3河 東 區(qū)

4莒南縣

莒南縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案

按照生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關于進一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理促進生豬生產(chǎn)發(fā)展的通知》（環(huán)辦土壤〔2019〕55號）通知要求，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī)關于禁養(yǎng)區(qū)劃定的有關規(guī)定，結合我縣環(huán)境承載能力和畜牧業(yè)生產(chǎn)實際，對全縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)進行調整和優(yōu)化，制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以國家法律法規(guī)為依據(jù)，以畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境質量為目標，按照“科學規(guī)劃、合理布局”的總體要求劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，促進畜牧業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境全面協(xié)調發(fā)展，為畜牧業(yè)健康發(fā)展打下堅實基礎。

二、劃定依據(jù)

1、《中華人民共和國畜牧法》（2015年修訂）；

2、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(國務院令第643號)；

3、環(huán)保部辦公廳、農(nóng)業(yè)部辦公廳《關于印發(fā)〈畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術指南〉的通知》（環(huán)辦水體〔2016〕99號）；

4、山東省畜牧獸醫(yī)局、山東省環(huán)境保護廳《關于公布畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）規(guī)模標準的通知》（魯牧畜科發(fā)〔2017〕4號）。

三、劃定原則

1、維護群眾合法權益的原則；

2、生態(tài)環(huán)境保護與畜牧業(yè)健康協(xié)調發(fā)展的原則；

3、依法保護生態(tài)環(huán)境，改善生態(tài)環(huán)境質量的原則；

4、依照法律法規(guī)應當劃定的區(qū)域。法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止建設養(yǎng)殖場的區(qū)域。

四、劃定類型及區(qū)域

1、飲用水水源保護區(qū)。飲用水水源保護區(qū)是指石泉湖水庫、陡山水庫、相邸水庫、劉大河水庫、中峰四庫、大山水庫、龍山水庫、鮑家莊水庫飲用水水源一級和二級保護區(qū)范圍內。莒南縣126個“單村聯(lián)村重點水源地”保護區(qū)。

2、自然保護區(qū)。馬鬐山自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)。

3、風景名勝區(qū)。天佛風景名勝區(qū)，按景區(qū)規(guī)劃確定的范圍。

4、城鎮(zhèn)居民區(qū)等人口集中區(qū)域。莒南縣城（含十字路街道）、臨港城區(qū)和大店鎮(zhèn)、坪上鎮(zhèn)、板泉鎮(zhèn)、壯崗鎮(zhèn)、文疃鎮(zhèn)、朱蘆鎮(zhèn)、坊前鎮(zhèn)、洙邊鎮(zhèn)、團林鎮(zhèn)、筵賓鎮(zhèn)、嶺泉鎮(zhèn)、石蓮子鎮(zhèn)、澇坡鎮(zhèn)、道口鎮(zhèn)、相溝鎮(zhèn)駐地建成區(qū)。

五、管理要求

畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)是指按照相關法律法規(guī)規(guī)定，劃定的禁止建設養(yǎng)殖場或禁止建設有污染物排放的養(yǎng)殖場的區(qū)域（注：畜禽糞便、養(yǎng)殖廢水、沼渣、沼液等經(jīng)過無害化處理用作肥料還田，符合法律法規(guī)要求以及國家和地方相關標準不造成環(huán)境污染的，不屬于排放污染物）。禁養(yǎng)區(qū)內嚴禁新建、改建、擴建各類畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)），已建成的，按照國家和省、市、縣有關規(guī)定依法限期關閉或搬遷。其中，飲用水水源一級保護區(qū)內禁止建設畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)），飲用水水源二級保護區(qū)禁止建設有污染物排放的畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）；風景名勝區(qū)的核心景